В 2013 году была выполнена переработка Плана управления (далее — ПУ) объектом всемирного наследия (далее — ОВН, Объект) «Кижский погост». Консультационную помощь в работе над ПУ осуществляла Катри Лисицын (Швеция), консультант по культурному наследию. При доработке документа самое серьезное внимание было уделено рекомендациям миссии мониторинга ЮНЕСКО/ИКОМОС и решению Комитета всемирного наследия.
Все мероприятия и проекты ПУ направлены на сохранение ВУЦ ОВН и его особого историко-культурного и природного окружения. Документ включает в себя анализ рисков и меры по защите ОВН (глава 6.5 ПУ), а также предусматривает выполнение корректировки Плана снижения рисков катастроф для ОВН «Кижский погост» в 2014 году (глава 10.1.5 ПУ). При планировании управления ОВН «Кижский погост» используется ландшафтный подход. ПУ определяет целевое состояние ландшафта, а также основные критерии его сохранения и принципы управления ландшафтом, основываясь на его исключительной ценности (глава 6.6 ПУ). Управление ландшафтом предусматривает в частности «создание условий для развития традиционного земледелия на о. Кижи и в буферной зоне ОВН при участии местного населения» (глава 6.6.2 ПУ).
ПУ предлагает механизмы, нацеленные на устойчивое развитие территории и не оказывающие воздействия на ВУЦ Объекта (глава 7 ПУ). Формирование условий для устойчивого развития туризма дает возможность для предотвращения дальнейшей деградации территории, более того, является единственно возможным механизмом для развития данной территории и местного сообщества без ущерба для ОВН (глава 7.1 ПУ). ПУ предусматривает разработку стратегии устойчивого развития туризма, основанную на маркетинговых исследованиях целевой аудитории и расчетах допустимой антропогенной нагрузки на Объект и исторический ландшафт (глава 10.2.1 ПУ).
Развитие территории вокруг ОВН предполагается по основному принципу — ревитализации исторического окружения Кижского архитектурного ансамбля (глава 7 ПУ). Социально-экономическое развитие территории является необходимым условием не только развития, но и сохранения ОВН во избежание угрозы окончательной деградации территории и ухода последних местных жителей, носителей традиционной культуры, а также оттока квалифицированных кадров, необходимых для сохранения ОВН.
Разработка градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки Великогубского сельского поселения с учетом максимального сохранения ВУЦ ОВН и исторического ландшафта (глава 10.1.6 ПУ), а также доработка Генерального плана развития Великогубского сельского поселения (глава 10.2.3 ПУ) запланированы в ПУ на 2014 год.
Подробнее о доработке ПУ ОВН «Кижский погост» — см. в главе 2.1 Отчета.
В настоящее время работы по проекту административно-общественного центра на о. Кижи приостановлены в соответствии с рекомендациями Комитета всемирного наследия. Будет проведена оценка воздействия на наследие и окружающую среду с целью учета ожидаемого воздействия и совместимости строительства с ВУЦ Объекта. По результатам оценки в проект будут внесены необходимые коррективы.
ПУ ОВН «Кижский погост» определяет инструменты для поддержания целевого состояния ландшафта и противостояния вызовам и рискам. Главным таким инструментом является методика экспертной оценки воздействия на ОВН и окружающую среду (визуальные и исторические свойства ландшафтов). Предлагаемая методика позволяет прогнозировать последствия различных вторжений в ландшафтную среду. Любое новое строительство или иное вторжение должны уже на уровне идеи пройти процедуру экспертной оценки воздействия на ОВН (визуальные качества ландшафта — естественного фона ОВН) с тем, чтобы не позволить непрогнозируемым последствиям нарушить целостное гармоничное восприятие Кижского погоста, исторический ландшафт территории, окружающей ОВН (глава 6.6.2 ПУ).
Для повышения качества системы безопасности ансамбля Кижского погоста была выполнена проектная документация по реконструкции системы наружного пожаротушения Кижского погоста. Проектная документация прошла часть согласований и была направлена на государственную экологическую экспертизу в Росприроднадзор Республики Карелия. В настоящее время документация корректируется по замечаниям Роприроднадзора Республики Карелия.
В 2013 году была выполнена проверка состояния обработки огнезащитными составами реставрационной площадки у Преображенской церкви (площадь 1076 кв. м) и настилов наружных лесов для реставрации кровель Покровской церкви (площадь 730 кв. м), впоследствии была выполнена обработка огнезащитными составами вышеуказанных настилов.
Подробнее о реализуемых мерах по охране и защите ОВН от чрезвычайных ситуаций — см. в главе 2.5 Отчета.
В 2013 году музей доработал руководящие принципы реставрации ОВН и включил их в проект ПУ ОВН «Кижский погост» (глава 6.1.2 ПУ).
При формировании принципов реставрации Кижского архитектурного ансамбля за основу были приняты международные хартии, стандарты и руководства по управлению объектами культуры:
В настоящее время все работы по проекту административно-общественного центра приостановлены до выполнения оценки воздействия на наследие и окружающую среду. По результатам выполненной оценки в проект будут внесены необходимые коррективы.
Музей-заповедник «Кижи» передал переработанный проект ПУ ОВН «Кижский погост» в Центр всемирного наследия (через Министерство культуры РФ) в январе 2014 года.
Музей-заповедник «Кижи» направил запрос в Министерство культуры РФ о возможности организации в апреле 2014 года консультативной миссии для проведения оценки прогресса, достигнутого в реставрационных работах и в ходе выполнения рекомендаций Комитета всемирного наследия.
Музей-заповедник «Кижи» передал отчет о состоянии сохранности ОВН «Кижский погост» и о выполнении рекомендаций Комитета всемирного наследия в Центр всемирного наследия (через Министерство культуры РФ) в январе 2014 года.