Сохранить духовно-историческое наследие нашей страны
@kizhi
19–20 февраля 2010 года в г. Иваново прошло расширенное заседание Президиума Союза музеев России. В выездном расширенном заседании президиума Союза приняли участие более 60 представителей из разных городов страны. Музей-заповедник «Кижи» представляла его директор, член Президиума СМР Э. В. Аверьянова. Вел заседание президент Союза музеев России, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский.
В ходе заседания, состоявшегося в Государственном историко-краеведческом музее им. Д. Г. Бурылина, были обсуждены следующие вопросы:
- проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
- позиция и задачи Союза музеев России в связи с рассмотрением проекта Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности»
- результаты работы Комиссии по координации вопросов организации и проведения комплексной проверки сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации, и ряд других вопросов.
***
Участники выездного заседания президиума Союза музеев РФ обсудили проект ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности». Президент Союза музеев РФ, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский отметил, что президиум обозначил свою позицию и определил задачи при реализации этого закона, а также сказал, что «проблема разделения религиозного имущества между РПЦ и музеями — хранителями национальной памяти поколений — существует, но ее необходимо решать терпеливо и поступательно».
«Главное в решении этой проблемы — сохранить духовно-историческое наследие нашей страны,— подчеркнул М. Пиотровский.— В этом плане у Церкви и музеев есть общие враги — это низкий уровень культуры в широких массах и в кругах политических, близких к власти и управлению страной».
По словам президента Союза музеев России, «при решении проблем разделения имущества иногда возникают споры между музейными работниками и священнослужителями и даже взаимные обвинения, но нужно искать точки соприкосновения, не оскорбляя чувств верующих и соблюдая интересы музеев».
«Когда закон „О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности“ будет принят, это не будет означать, что государство передаст то или иное имущество РПЦ навсегда. Имущество будет передано на хранение, и РПЦ обязана будет обеспечить соответствующие условия хранения имущества (температурный режим и другие) и его безопасность»,— заявил директор Эрмитажа. М. Пиотровский подчеркнул, что «процесс передачи РПЦ имущества — сложный, он может растянуться на годы, и Церковь должна быть готова к тому, что на ее обращения возможны отказы».
Комментируя актуальную проблему передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности, заместитель министра культуры РФ А. Е. Бусыгин сказал, что, по его мнению, «у музеев и у церкви — одни и те же враги: коррупция, стяжательство, корысть». Вопрос же передачи религиозных ценностей должен решаться спокойно, взаимоуважительно. Главное — сохранить духовно-историческое достояние страны.
По словам А. Е. Бусыгина, золотую середину предполагается найти в процессе длительного диалога. «Музейная жизнь вообще нетороплива. Судите сами: с окончания Второй мировой войны прошло уже 65 лет, а вопросы реституции музейных ценностей по-прежнему актуальны. В ситуации с религиозным имуществом тоже много неясностей», отметил А. Е. Бусыгин.
СМР в адрес Правительства РФ принял целый ряд документов, разъясняющих позицию Союза в этом непростом вопросе и содержащих добавления и изменения в будущий Закон.
***
По вопросу проведения комплексной проверки сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации, А. Е. Бусыгин сообщил, что Минкультуры России намерено внести в Правительство Российской Федерации программу строительства фондохранилищ и экспозиционных площадок. «Вопросы, связанные с сохранностью сокровищ государственного музейного фонда, решаются, но медленно. Речь идет об охранной сигнализации, о маркировке музейных предметов, о грамотном, технологически современном учете. Министерство намерено предложить государственную программу строительства фондохранилищ»,— сказал он.
А. Е. Бусыгин подчеркнул, что «потребность музеев в современных фондохранилищах является высокой, большинство музеев размещено в неприспособленных строениях, часто — в культовых зданиях, где условия экспонирования и хранения оставляют желать лучшего». Замминистра подчеркнул, что затраты на строительство современных фондохранилищ будут значительными, но в решении этого вопроса, по его мнению, возможно и частно-государственное партнерство. «Пока меценатство в этом вопросе ограничивается лишь организацией выставок, что тоже очень затратно, но всех проблем не решает»,— сказал он.
По данным Минкультуры России в рамках работы Комиссии по координации вопросов организации и проведения комплексной проверки сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации, проверено 1828 федеральных и региональных музеев с общим фондом хранения 72,7 млн предметов, экспертным комиссиям не было предъявлено 673,1 тыс. предметов, из которых 24,5 тыс. предметов находятся в розыске МВД России. Союзом музеев России внесены предложения к проекту доклада Президенту Российской Федерации об итогах работы Комиссии:
- Главным выводом из проделанной работы можно назвать документально подтвержденное отсутствие массовых хищений музейных предметов из наших музеев.
Второй вывод, который также может быть сделан с полным основанием,— это то, что без широкомасштабной модернизации всей инфраструктуры учета, хранения, обеспечения сохранности, изучения Музейного фонда России и организации доступа граждан к нему сохранить бесценные богатства отечественного музейного фонда нам не удастся. При этом на сегодняшний день расходы на все музеи России в год составляют менее 0,06% от внутреннего валового продукта, и 0,11% от расходной части консолидированного бюджета России. В структуре затрат консолидированного бюджета на социально-культурные цели вся культура составляет всего 4%, а затраты на сохранение Музейного фонда страны и деятельность музеев — менее 1%. - Необходимо законодательное решение вопроса о сроках и основаниях розыска украденных музейных предметов. Речь идет о том, что розыск украденных предметов осуществляется (неважно с какой степенью эффективности) только до тех пор, пока открыто уголовное дело. Когда его за-крывают, в силу невозможности найти злоумышленника либо после его обнаружения и осуждения, розыск этих музейных предметов правоохранительными органами прекращается. Необходимо найти иные законодательные решения для таких случаев, поскольку при расследовании такого рода преступлений не менее важно найти и вернуть народное достояние, чем наказать виновного в их краже.
- Проведенная проверка показала, что нынешнее состояние музейных фондохранилищ, реставрационных мастерских, всего имущественного комплекса музеев, а также и их технологической оснащенности не может обеспечить сохранность музейных предметов, их эффективный и оперативный учет, профессиональную и качественную реставрацию, а следовательно и полноценный доступ к этим предметам наших граждан.
80% музеев страны размещены в зданиях, не приспособленных в полной мере для хранения и экспонирования музейных предметов, до 40% музейных экспозиций и фондохранилищ размещены в зданиях, отнесенных к памятникам истории и культуры (в том числе культовых), приспособление которых под хранительские цели вообще невозможно.
Для размещения музеев используются 8490 строений, общей площадью 3821 тыс. кв. м. Под фондохранилища используется 380 тыс. кв. м, что составляет менее 10% от всех площадей. Музеи федерального ведения занимают 1864 здания общей площадью 1287 тыс. кв. м., из которых хранение фондов помещено на 131 тыс. кв. м, что составляет 10,1% от площади всех помещений. На каждом кв. метре фондов хранится и подготавливается к реставрации около 200 предметов.
В целом по стране потребность в строительстве новых фондохранилищ составляет около 500 тысяч кв. м.
Более половины всех музейных предметов и музейных коллекций не проходят своевременной реставрационной и консервационной профилактики, более 15% всех предметов нуждаются в полнообъемной научной реставрации. Лишь 10% музеев располагают квалифицированными кадрами реставраторов, способных выполнять сложные работы на особо ценной части музейного фонда. - Основой для реализации предлагаемой программы и иных мер, направленных на обеспечение сохранности Музейного фонда Российской Федерации, должна стать «Стратегия развития музейной деятельности в Российской Федерации на период до 2030 года», проект которой разработан в рамках деятельности рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству.
